Ikhtisar
Dirilis: 18 Desember 2020
Kami dengan senang hati menawarkan laporan transparansi pertama kami, yang akan kami terbitkan setiap semester mulai tahun 2021. Laporan ini dirancang untuk menawarkan wawasan tentang bagaimana Zoom Video Communications, Inc (Zoom) menanggapi permintaan data pengguna dari lembaga penegak hukum dan otoritas pemerintah. Zoom percaya bahwa transparansi sangat penting untuk membangun kepercayaan dan mendorong pertukaran ide yang bebas dan terbuka.
Sebagaimana dijelaskan dalam Pernyataan Privasi kami, Zoom berkomitmen untuk melindungi privasi pengguna dan hanya memberikan data pengguna kepada pemerintah sebagai tanggapan atas permintaan yang valid dan sah sesuai dengan Panduan Permintaan Pemerintah kami dan kebijakan hukum yang relevan.
Laporan ini mencakup permintaan pemerintah yang kami proses antara 1 Mei 2020 dan 12 Desember 2020. Hingga musim semi 2020, ketika basis pengguna kami berkembang secara signifikan sebagai akibat dari pandemi Covid-19, Zoom tidak memiliki pendekatan yang ditetapkan untuk permintaan penegakan hukum ini. Seperti banyak perusahaan teknologi yang lebih kecil tanpa basis pengguna konsumen yang signifikan, kami menerima permintaan melalui berbagai cara, menangani masing-masing dengan cara yang intensif dan sentuhan tinggi, serta tidak menyimpan informasi kategorisasi tentang mereka. Ketika penggunaan Zoom melonjak setelah awal pandemi, pendekatan itu tidak dapat dipertahankan lagi. Setelah periode peningkatan dan sumber daya, kami mengembangkan pendekatan yang lebih efisien untuk menangani volume. Perbaikan pertama kami termasuk mempekerjakan staf hukum yang berpengalaman untuk mengevaluasi dan memproses permintaan secara efisien, menerbitkan Panduan Permintaan Pemerintah kami untuk memungkinkan lembaga penegak hukum dan otoritas pemerintah untuk mengajukan permintaan yang lebih disesuaikan, dan mengkategorikan data yang terkait dengan setiap permintaan dalam sistem manajemen kasus kami. Kami juga telah melakukan standarisasi kebijakan, memusatkan cara kami melacak permintaan, serta menetapkan pedoman internal dan proses pengendalian kualitas. Semua perbaikan ini dilakukan dengan tujuan pelaporan transparansi.
Karena banyak prosedur yang sekarang digunakan Zoom untuk mengonfirmasi penerimaan permintaan pemerintah diterapkan pada atau sekitar 1 Juli 2020, kemampuan kami untuk mengidentifikasi permintaan pemerintah secara akurat telah meningkat secara signifikan sejak tanggal tersebut. Ini berarti bahwa kami tidak dapat menjamin bahwa catatan pada bulan Mei dan Juni 2020 kami sepenuhnya akurat. Namun demikian, Laporan mengungkapkan permintaan yang kami proses dari 1 Mei 2020 hingga 12 Desember 2020 yang saat ini kami ketahui, dan, sementara kami sekarang memiliki proses tambahan untuk menangani dan melacak jenis permintaan ini, tetap ada kemungkinan bahwa kami menerima permintaan tambahan selama periode ini yang tidak dilacak atau diidentifikasi dengan benar oleh kami dalam penyusunan laporan ini.
Dua catatan lebih lanjut tentang laporan transparansi ini: Pada bulan Mei dan Juni tahun ini, ada pertemuan untuk mengenang Lapangan Tiananmen. Zoom menerima beberapa permintaan dari otoritas pemerintah Tiongkok pada hari-hari dan menjelang pertemuan ini, beberapa di antaranya mengakibatkan penghentian pertemuan khusus kami. Permintaan tersebut tercermin dalam laporan ini.
Seperti yang dijelaskan dalam postingan blog kami yang diterbitkan pada 18 Desember 2020, kami memberhentikan seorang karyawan yang berbasis di Tiongkok yang bertanggung jawab untuk menanggapi permintaan pemerintah Tiongkok karena individu ini melanggar kebijakan Zoom dengan, antara lain, mencoba untuk menghindari kontrol akses internal tertentu, termasuk yang diperlukan untuk mengelola permintaan pemerintah seperti yang dijelaskan dalam laporan ini.
Departemen Kehakiman Amerika Serikat telah mendakwa mantan karyawan ini dengan konspirasi untuk melakukan pelecehan antarnegara bagian dan konspirasi yang melanggar hukum untuk mentransfer alat identifikasi sehubungan dengan skema yang diduga untuk mengganggu rapat video untuk peringatan Lapangan Tiananmen. "Kami bekerja sama dengan Departemen Kehakiman dalam penyelidikan ini, yang sedang berlangsung, dan kami tidak tahu kapan penyelidikan tersebut akan selesai. Dengan demikian, hasil investigasi ini akan diinformasikan dengan ditemukannya fakta tambahan yang merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari investigasi yang sedang berlangsung. Penemuan fakta tambahan dari penyelidikan kami sendiri atau dari bukti yang disajikan oleh Departemen Kehakiman maupun SEC dapat mempengaruhi informasi yang terkandung dalam laporan ini. Kami tidak akan memperbarui laporan transparansi untuk periode pelaporan ini selain yang diwajibkan oleh undang-undang.
Definisi
Kami menggunakan sejumlah istilah dalam laporan ini yang memiliki makna hukum tertentu dalam konteks ini. Di mana pun Anda tidak melihat jenis permintaan atau hasil tertentu yang dicatat dalam bagan atau grafik, itu berarti jenis permintaan tersebut tidak ada. Khususnya, kami tidak mengungkapkan konten apa pun dalam periode pelaporan ini, kami juga tidak menerima permintaan keamanan nasional apa pun. Permintaan litigasi sipil tidak tercermin dalam laporan ini.
- Panggilan Pengadilan (khusus AS) - permintaan yang dibuat oleh entitas dengan kekuatan investigasi, seperti dewan juri. Tidak perlu ditandatangani oleh hakim, tidak dapat menuntut konten.
- Surat Perintah Penggeledahan (khusus AS) - permintaan untuk penggeledahan, yang ditandatangani oleh hakim, di mana seorang jaksa menuduh bahwa ada "kemungkinan penyebab" untuk percaya bahwa kejahatan telah terjadi, atau akan segera terjadi. Mungkin menuntut konten atau non-konten.
- Order (khusus AS) - jenis perintah lain yang dikeluarkan oleh pengadilan. Tidak dapat menuntut konten.
- Lainnya - Jenis permintaan atau resolusi lainnya. Misalnya, jika petugas penegak hukum mencari data pengguna tetapi tanpa panggilan pengadilan, surat perintah penggeledahan, atau perintah pengadilan, atau di mana pemilik data memberikan otorisasi tertulis untuk mengungkapkan data mereka kepada penegak hukum.
- Permintaan Pelestarian (AS atau internasional) - permintaan untuk menyimpan informasi pengguna untuk jangka waktu tertentu, biasanya 90 atau 180 hari.
- Permintaan Darurat (AS atau internasional) - permintaan data pengguna tanpa proses hukum standar, dengan alasan bahwa ada bahaya kematian atau cedera fisik yang serius pada seseorang.
- Permintaan MLAT (khusus internasional) - permintaan yang dibuat oleh negara asing melalui Departemen Kehakiman AS sesuai dengan Perjanjian Bantuan Hukum Timbal Balik. Dapat menuntut konten.
- CLOUD Act (khusus Inggris, untuk saat ini) - permintaan yang dibuat sesuai dengan CLOUD Act. Dapat menuntut konten.
- Permintaan Pemotongan Akses - permintaan pemerintah untuk membatasi akses individu ke aspek apa pun dari produk Zoom, atau untuk mencegah atau mengakhiri rapat tertentu.
- Ditolak - termasuk penolakan untuk layanan yang tidak valid atau alasan hukum lainnya, contoh di mana tidak ada data responsif, atau di mana agensi tidak memberikan informasi yang cukup bagi kami untuk menemukan data.
- Non-konten - non-konten mengacu pada metadata, atau informasi tentang konten. Non-konten dapat mencakup hal-hal seperti tanggal dan waktu rapat, alamat IP pengguna, atau informasi tentang platform mereka. Ketika kami melaporkan pengungkapan "non-konten" itu berarti kami hanya mengungkapkan non-konten.
- Konten - dapat menyertakan konten video, log obrolan, atau transkrip; pada dasarnya, media apa pun yang menggambarkan apa yang diucapkan, ditulis, atau dilakukan seseorang. Ketika kami melaporkan pengungkapan "konten", itu berarti kami mengungkapkan konten dan non-konten.
- Informasi Umum berarti kami memberikan informasi umum tentang proses permintaan penegakan hukum, tetapi bukan konten atau non-konten.
Catatan tentang Permintaan Pemotongan Akses: Zoom menjalankan bisnis di lebih dari 80 negara dan terus bertambah. Banyak negara, termasuk AS, memiliki undang-undang yang dapat membatasi salah satu penduduknya untuk berpartisipasi atau menyelenggarakan rapat atau webinar Zoom tertentu. Jika Zoom menerima permintaan yang sah secara hukum dan cakupan yang tepat dari lembaga pemerintah yang sah yang menuntut agar Zoom membatasi salah satu penduduknya untuk menggunakan Zoom, Zoom akan meninjaunya dengan cermat. Dalam keadaan apa pun, Zoom tidak akan membatasi akses pengguna yang berada di luar negara peminta dan/atau yurisdiksi lembaga pemerintah peminta atau yang tidak tunduk pada hukum setempat yang berlaku.
Kami mematuhi Permintaan Pemotongan Akses secara selektif, karena kami menyeimbangkan komitmen kami untuk mempromosikan pertukaran ide yang bebas dan terbuka dengan kewajiban hukum kami.
Ikhtisar Permintaan AS
Permintaan AS kepada Zoom dapat datang dalam bentuk surat perintah penggeledahan, panggilan pengadilan (dewan juri, pengadilan dan administrasi), perintah pengadilan, permintaan pelestarian, permintaan darurat dan permintaan keamanan nasional. Sebagian besar permintaan global berasal dari penegak hukum negara bagian dan lokal serta federal AS, dengan 803 berasal dari AS dan 424 berasal dari semua bidang lain digabungkan.
Berikut adalah ringkasan permintaan AS yang telah kami proses untuk data terkait pengguna, sebagaimana didefinisikan dalam Panduan Permintaan Pemerintah kami:
Permintaan AS: Tanggapan dan Hasil
Dari Mei hingga 12 Desember 2020, inilah cara kami menanggapi permintaan dari pihak berwenang AS.
Ikhtisar Internasional
Zoom menerima permintaan penegakan hukum dari seluruh dunia. Kami menyaring setiap permintaan internasional dengan hati-hati untuk memastikan bahwa kami hanya menanggapi permintaan yang valid secara hukum dan cakupan yang tepat. Kami tidak menyediakan konten apa pun secara internasional tanpa proses di bawah MLAT, CLOUD Act, atau surat rogatori. Harap dicatat bahwa beberapa negara atau wilayah mungkin telah mengalami lebih banyak penolakan sebelum 1 Juli, ketika kami menerbitkan Panduan Permintaan Pemerintah kami dan memberikan panduan tentang apa permintaan yang sesuai dan jenis data apa yang kami miliki.
Untuk informasi selengkapnya tentang bagaimana kami meninjau permintaan internasional, silakan lihat materi kami tentang Panduan Permintaan Pemerintahan.
Kami mengelompokkan permintaan internasional ke dalam wilayah:
- Inggris (Britania Raya)
- EMEA (Eropa, Timur Tengah, dan Afrika)
- Tiongkok
- India
- Asia Pasifik (termasuk Hong Kong SAR dan Selandia Baru, tidak termasuk Tiongkok dan India)
- Amerika Utara (non-Amerika Serikat)
- Amerika Selatan dan Tengah
- Australia
Berikut adalah ikhtisar permintaan internasional yang kami terima:
Berikut adalah cara kami menanggapi:
Permintaan Internasional: Tanggapan dan Hasil
Dari 1 Mei hingga 12 Desember 2020, inilah cara kami menanggapi permintaan internasional:
Australia
Asia Pasifik (tidak termasuk Tiongkok, India dan Australia)
Amerika Tengah dan Selatan
Tiongkok
EMEA
India
Amerika Utara (non-AS)
Inggris Raya
Pertanyaan Umum mengenai Laporan Transparansi ini
Dirilis: 18 Desember 2020
Kami menerima dan memproses permintaan pemerintah sebagaimana diperinci dalam Panduan Permintaan Pemerintah kami.
Proses kami telah berubah secara dramatis dalam kurun waktu setahun terakhir. Sebelum musim semi 2020, ketika basis pengguna kami berkembang secara signifikan sebagai akibat dari pandemi, Zoom menerima sejumlah permintaan yang relatif kecil. Seperti banyak perusahaan teknologi yang lebih kecil tanpa basis pengguna konsumen yang signifikan, kami menerima permintaan melalui berbagai cara dan mampu menangani masing-masing berdasarkan kasus per kasus dengan cara yang menyentuh. Saat penggunaan kami mulai melonjak di seluruh dunia pada tahun 2020, kami menyadari bahwa kami membutuhkan pendekatan yang lebih sistemik. Kami dengan cepat menambahkan jumlah karyawan dan sumber daya dan mengembangkan proses yang lebih formal untuk menangani peningkatan volume. Pendekatan ini meliputi:
- Mempekerjakan staf hukum yang berpengalaman untuk mengevaluasi dan memproses permintaan secara efisien
- Menerbitkan Panduan Permintaan Pemerintah kami
- Mengkategorikan data yang terkait dengan setiap permintaan dalam sistem manajemen kasus kami
- Kami juga telah melakukan standarisasi kebijakan, memusatkan cara kami melacak permintaan, serta menetapkan pedoman internal dan proses pengendalian kualitas.
Laporan transparansi yang baru saja kami rilis mencerminkan kebijakan ini, yang dimungkinkan karena tindakan pelacakan dan pelestarian yang lebih formal yang sekarang kami praktikkan.
Landasan untuk laporan transparansi diletakkan jauh sebelum laporan diterbitkan, karena gambaran yang akurat memerlukan pendekatan yang konsisten dan sistematis untuk mengumpulkan dan melestarikan informasi yang pada akhirnya akan tercermin dalam laporan, selama jangka waktu yang berarti. Kami membuat kerangka kerja untuk laporan kami selama musim semi dan musim panas 2020 ketika kami mengembangkan, menguji, dan menerapkan kebijakan baru untuk menerima, memproses, serta secara adil dan konsisten menanggapi permintaan informasi pengguna yang valid dan sah. Kami berada dalam posisi untuk merilis laporan pertama kami hari ini.
Ini adalah laporan transparansi pertama kami, dan kami berkomitmen untuk menerbitkannya sebelum akhir tahun. Kami menerbitkannya sedikit lebih awal dari periode enam bulan biasa, tetapi kami ingin menghormati komitmen kami untuk menerbitkannya pada akhir tahun dan dengan data yang kami kumpulkan setelah kami meningkatkan kebijakan dan prosedur kami. Kami akan terus berkembang dan meningkatkan pelaporan kami, dan kami bermaksud untuk menerbitkan laporan di masa mendatang setiap enam bulan mulai tahun 2021.
Kami berencana untuk merilis laporan transparansi kami setelah siklus enam bulan, yang konsisten dengan perusahaan di industri kami dengan volume permintaan yang serupa. Penerbitan setelah siklus enam bulan memberi kami waktu yang cukup untuk jaminan kualitas internal, dan memudahkan untuk mengidentifikasi tren utama dalam data.
Kami membandingkan secara ekstensif sebelum menyusun laporan transparansi ini. Kami juga mendapat manfaat dari Perangkat Pelaporan Transparansi yang diterbitkan bersama oleh Berkman Klein Center for Internet and Society dan New America. Dengan tingkat respons kami yang lebih rendah dibandingkan yang lain, hal itu mencerminkan fakta bahwa melayani pelanggan dalam jumlah banyak adalah hal baru bagi kami. Pada musim semi 2020, permintaan pemerintah belum akrab dengan kami. Pada saat itu, mereka sering kali tidak tahu bagaimana membuat permintaan untuk data kami, data apa yang kami miliki atau pengenal apa yang kami butuhkan dari mereka. Kami menerbitkan Panduan Permintaan Pemerintah kami dengan informasi itu pada bulan Juli 2020. Kami berharap bahwa laporan transparansi selanjutnya akan menampilkan penurunan penolakan untuk sebagian besar yurisdiksi.
Kami bermaksud agar setiap laporan transparansi ditingkatkan pada yang terakhir. Sebagai permulaan, kami akan mengkategorikan permintaan berdasarkan negara, bukan berdasarkan wilayah. Sering kali kami akan mengevaluasi kembali semua kategori kami dan memperbaruinya seperlunya. Kami juga bermaksud untuk mempublikasikan laporan masa depan setelah siklus enam bulan yang dimulai pada tahun 2021.
Untuk informasi selengkapnya tentang bagaimana Zoom memproses Permintaan Pemerintah secara global, silakan lihat materi kami tentang Panduan Permintaan Pemerintah dan Pertanyaan yang Sering Diajukan Pemerintah.